Програма страхування воєнних ризиків: чому вона не запрацює
Держмеханізм страхування воєнних ризиків для бізнесу не отримав фінансування. Голова Комітету Верховної Ради: немає джерел коштів, бізнес не підтримав підвищення ПДВ
Державна програма страхування воєнних ризиків українського бізнесу, розроблена Міністерством економіки, залишається нереалізованою через відсутність фінансування. Така позиція озвучена головою Комітету Верховної Ради з питань фінансової, податкової та митної політики Данило Гетманцевим під час публічної дискусії щодо виклаків перед економікою.
Механізм розроблений, але немає грошей
Попри те, що концепція державного механізму страхування воєнних ризиків була ретельно підготована, переговори з представниками великого бізнесу, уряду та Національного банку так і не привели до знаходження прийнятної схеми наповнення фонду. «Механізм розробили класний, але він не працює без грошей», — прямо зауважив законодавець. Запропонований проект передбачав можливість залучення міжнародних партнерів, готових до співфінансування за рахунок удвічення вітчизняних коштів, однак це потребувало внутрішніх джерел.
ПДВ як джерело: чому бізнес відмовився
Основним варіантом фінансування розглядалося підвищення податку на додану вартість. Однак така схема натрапила на рішучу опозицію бізнес-спільноти, оскільки фактично перекладала би тягар компенсації воєнних збитків підприємств на кінцевого споживача через збільшення ціновим тиском. Навіть пропозиції альтернативних джерел — зокрема за рахунок імпортного мита — не знайшли підтримки. Без консенсусу із приватним сектором влада не готова просувати податкові рішення такого масштабу.
Кризовий стан державних фінансів
Проблему фінансування страхування воєнних ризиків Гетманцев пов'язав з критичною ситуацією у державному бюджеті. За його оцінкою, дефіцит доходів до закінчення 2026 року може перевищити 90 млрд грн (близько $2 млрд). Серед основних чинників — повільнення детінізації економіки та постійні російські атаки на інфраструктуру. Держава, за словами законодавця, покривається лише близько третини своїх видатків за рахунок власних податкових надходжень, тоді як видатки на оборону становлять близько $155 млрд при річних збіреннях трохи понад $60 млрд.
Під час дискусії представники бізнесу навели конкретні приклади фінансових втрат: так, компанія «Розетка» втратила майно на $70 млн за один удар. Підприємства мають обмежений доступ до пільгових кредитів і не можуть швидко мобілізувати ресурси для восстановлення пошкоджених активів. Без узгодженого джерела внутрішнього фінансування та за умов критичного стану бюджету державна програма страхування воєнних ризиків залишиться нереалізованою, незважаючи на готовність міжнародних партнерів.
Чи буде запущена державна програма страхування воєнних ризиків?
За оцінкою голови Комітету Верховної Ради, програма не матиме перспектив запуску через брак фінансування, несмотря на готовність міжнародних партнерів долучитися до її фінансування.
Яким був основний варіант фінансування?
Пропонувалось підвищити податок на додану вартість, однак бізнес відмовився, оскільки це перекладало б фінансування на споживачів через рівень ціни.
На скільки видатки України на оборону перевищують власні збори?
При видатках близько $155 млрд на оборону держава збирає власних податків трохи більше $60 млрд, що становить лише третину всіх видатків.
Яку суму дефіциту має держбюджет України?
За прогнозом голови Комітету Верховної Ради, дефіцит доходів до кінця 2026 року перевищить 90 млрд грн, або близько $2 млрд.
